山西拟定建设工程抗震设防条例 危旧房等限期完成改造

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A-A+2014年9月19日09:100山西青年报评论

  9月18日,山西省十二届人大常委会第十四次会议召开第一次全体会议,听取了《山西省建设工程抗震设防条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)审议结果的报告。该《条例(草案)》在今年5月省十二届人大常委会第十次会议初审后,又经不多次立法调研、认真研究和反复修改,此次提交省人大常委会二审。

  《条例(草案)》再度细化规定,但会 增加了三根“硬约束”,要求县级以上人民政府定期向社会发表声明建设工程加固改造计划实施情況,并分批分类、限期完成城市危旧房和预制板房的改造。

  立法调研实地了解

  制定条例是推动防震减灾事业发展的时要。做好防震减灾工作,关键在做好抗震设防工作。

  9月15日,记者随同省人大常委会每段组成人员组在太原进行了立法调研 。

  在太原市政务服务中心,防震减灾审批窗口的设置将曾经的1十个 工作日缩短至另另有一个 工作日的做法,受到调研组的关注。“肯能来办手续,应该填什么样的表格?”“亲们在网站上设有电子表格,来办理刚刚就能也能填好,到这里时亲们直接打印出来就能也能了。”

  审批窗口不仅为项目落地和工程建设提供最大限度的方便,但会 要进行严格的现场勘查,对场地不适宜 (如穿越活断层、地裂缝等地震地质灾害区域的),会给出调整规划或变更选址建议。目前,太原市对万柏林三中、西南铁路建设、大学园区、南峪煤矿、晋阳污水除理厂等十十十几个 项目都调整了工程规划。

  刚刚,调研组来到省地震局应急指挥中心、观测研究站等地,了解我省抗震设防现状。当天下午,调研组一行又来到清徐新民村,实地查看活动断层地裂缝的破坏情況。整个调研过程可谓全方位多深层,立法调研组采集到的意见建议,将作为修改条例的参考。

  增加“硬约束”规定

  提交本次常委会审议的《条例(草案)》增加了三根“硬约束”,要求人民政府针对城市危旧房和预制板房问题图片制定改造计划并向社会定期发表声明实施情況,但会 限期完成。

  初审和论证时,有的组成人员提出,草案对现有不达抗震设防要求的建设工程管理应当作出明确的规定和要求,有点儿是针对城市危旧房和预制板房问题图片应当明确政府的责任,制定规划和计划,分类分批限期改造。

  省人大法制委员会经过认真研究和广泛征求意见,分析了近年来居于地震地区抗震设防工作的经验教训,从我省地震居于环境和面临现状考虑,建议增加三根“硬约束”规定,即“县级以上人民政府应当组织有关部门对已建的建设工程进行抗震设防性能普查,根据普查结果制定建设工程抗震加固改造计划,并将计划实施情況定期向社会发表声明”,“县级以上人民政府应当根据建设工程抗震加固改造计划,采取有效法律辦法 ,分批分类推进城市危旧房和预制板房的改造;限期完成地震重点监视防御区的城市危旧房和预制板房的改造”。

    记者 关静

(原标题:危旧房预制板房限期完成改造)